9月5日上午，天津市委書記李鴻忠同志主持召開市委常委會會議，審議通過天津市《關于深化體制機制改革釋放科技人員創(chuàng)新活力的意見》。李鴻忠同志強調(diào)，要把思想認識行動高度統(tǒng)一到習近平總書記對科技創(chuàng)新的重要指示要求上來，著力破除體制機制障礙，創(chuàng)造有利于激發(fā)創(chuàng)新活力的體制環(huán)境，以落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實際行動為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強大引擎，加快建設創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)代化天津。

 

　　李鴻忠同志強調(diào)，各級各部門特別是高校、科研院所要堅決抓好《意見》的貫徹落實，聚焦科技人員的權(quán)益利益這個核心，堅決破除科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才評價、科研經(jīng)費使用等方面的阻力和束縛，調(diào)動高校、科研院所以及廣大科技人員的積極性、創(chuàng)造性。要把《意見》細化實化具體化，決不能簡單地以文件落實文件，在制度設計上給予科技人員更大自主權(quán)，用改革破除束縛科技人員手腳的舊體制舊機制。要明確《意見》落實責任主體，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督職能和主管部門督查職能，重點監(jiān)督天津市高校、科研院所領導班子特別是責任人的落實情況，堅決杜絕懷揣自己的“小九九”而不落實政策的現(xiàn)象，真正把政策效應發(fā)揮出來。

 

　　天津市《關于深化體制機制改革釋放科技人員創(chuàng)新活力的意見》共6個部分、22條政策措施。一是健全科技成果轉(zhuǎn)化機制。就高校和科研院所橫向項目結(jié)余經(jīng)費視為科技成果轉(zhuǎn)化收入、對依法依規(guī)享受政策優(yōu)惠與違規(guī)違紀做好區(qū)分等方面提出一系列創(chuàng)新政策措施。二是完善科技人才評價機制。提出創(chuàng)新人才分類評價制度、市屬高校機構(gòu)編制管理方式等政策，明確分類評價標準，在市屬高校探索實施機構(gòu)編制總量控制制度。三是加快轉(zhuǎn)制科研院所改革步伐。擴大轉(zhuǎn)制科研院所專核業(yè)績中視同同期利潤的范圍，在高校推出轉(zhuǎn)制院所科技人員“專項服務卡”。四是提升科技人員獲得感。明確教學科研人員因公出國（境）不受批次、人次、在外停留天數(shù)等限制，對局級以下教學科研人員出訪做到“2日審核、2日制照”。五是改革科研經(jīng)費使用管理方式。允許科研經(jīng)費間接費用轉(zhuǎn)到單位基本賬戶結(jié)算，擴大高校和科研院所科研經(jīng)費采購儀器設備自主權(quán)，科研經(jīng)費列支科研人員的國際合作與交流費不納入“三公”經(jīng)費等。六是營造識才愛才引才用才良好環(huán)境。對高端人才按層次和貢獻加大財政獎勵力度，給予來津參加國際會議活動的高端人才專項補貼，支持來津高端人才購房安居和子女按要求入學入園等。