導語：今年的政府工作報告提出，要鼓勵海外留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。5年多來，中國加快構建具有全球競爭力的人才制度體系，各地引才項目競相發(fā)力，新中國成立以來大規(guī)模的海外留學人才歸國潮正澎湃而至。

　　今年的政府工作報告提出，要鼓勵海外留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。5年多來，中國加快構建具有全球競爭力的人才制度體系，各地引才項目競相發(fā)力，新中國成立以來大規(guī)模的海外留學人才歸國潮正澎湃而至。截至2016年底，中國留學回國人員總數(shù)達到265.11萬人。僅2016年就有43.25萬留學人員回國，較2012年增長15.96萬人，增幅達58.48%。

　　開放和強大的中國，正鼓勵和吸引著優(yōu)秀的海外留學人才歸國實現(xiàn)夢想。海歸如何在中國深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮作用?這一話題引發(fā)了代表委員的熱議。

　　擁抱中國機遇

　　“總書記好，我是一名海歸創(chuàng)業(yè)者。”

　　“你從哪回來?”

　　“從美國，亞特蘭大附近。”

　　3月7日，廣東代表團袁玉宇代表向習近平總書記介紹回國創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。

　　“10年前回國，很多人不理解。當時國內的高端植入醫(yī)療器械領域幾乎全被進口產品壟斷，我希望學成報國，在自己的土地上實現(xiàn)人生理想。”袁玉宇說。

　　“發(fā)展是要務，人才是資源，創(chuàng)新是動力。中國如果不走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路，新舊動能不能順利轉換，就不能真正強大起來。”習近平總書記深有感觸地表示。

　　“回國創(chuàng)業(yè)就是追求實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。”戴立忠說，他的母親是一名基層醫(yī)生，從小就教育他將來一定要為國家做貢獻。他認為，國內的資金條件、商務和政務環(huán)境、市場潛力都已具備，自身價值能夠得到充分發(fā)揮，因此義無反顧地選擇回國創(chuàng)業(yè)。

　　中國特色社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展的新局面和不斷增長的國際影響力，對海外人才形成了強大的吸引力。擁抱“中國機遇”，投身“中國夢”，成為眾多海外人才的共同選擇。

　　四川省僑聯(lián)主席劉以勤委員說，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)相連一體、共生共存。目前中國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引著包括華僑華人在內的全世界目光。近年來，受過良好教育、掌握先進技術、國際視野開闊的僑界高層次人才、新僑人士回國投資創(chuàng)業(yè)不斷增多，中國業(yè)已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。

　　施展才華抱負

　　“作為海歸，我們都是改革開放的受益者。對外開放擴大了中國與世界的接觸，對中國吸引國際優(yōu)秀人才、積累科技創(chuàng)新經(jīng)驗，幫助巨大。”深圳光啟高等理工研究院院長劉若鵬代表說，習近平總書記對創(chuàng)新、對人才的高度重視，給了我們發(fā)展的信心。我們要牢記總書記的囑托，把科技創(chuàng)造力實實在在地轉化成生產力，帶領企業(yè)走向世界。

　　如今，中國留學生已遍布世界100多個國家和地區(qū)。他們有著強烈的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)意愿，是全新的國際化人才群體。通過抓住祖國發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)自己的理想與抱負。

　　龐大市場為歸國人才創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺。他們創(chuàng)辦的環(huán)保、新能源、生物、金融等領域公司，在中國大地上快速成長。與此同時，海歸科學家作為知識技術轉移的人才力量，正逐漸成為中國學術發(fā)展與科技創(chuàng)新的生力軍、高新技術應用的推動者、推動中國創(chuàng)業(yè)發(fā)展的領跑者。他們促進基礎科研水平大幅提升、助推科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮、攻克一批關鍵核心技術、促進國際交流和對外開放、撬動人才體制機制改革;

　　戴立忠說，10年創(chuàng)業(yè)歷程，讓他感受到國內商業(yè)誠信、行業(yè)標準的健全。以前，國內分子診斷產品沒有內標;它相當于用電中的“保險絲”，用于防止人為操作誤差。2010年，他的團隊研發(fā)出帶有內標的產品，并成為國家標準的引領者。

　　3月15日，在本次全國政協(xié)會議的后一場“委員通道”上，出現(xiàn)了好幾位海歸委員的身影。

　　百度創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏委員20多年前回國創(chuàng)業(yè)。“當時有人問我：你是不是因為愛國所以回來了?我說，我當然愛國，但首先我覺得中國有機會，我能夠施展我的才華和抱負，所以我回來了。”李彥宏說。在“委員通道”上他表示，3到5年，在完全開放道路上能夠替代司機的無人駕駛車輛能夠出現(xiàn)。未來20到50年，中國經(jīng)濟成長重要推動力之一就是人工智能。

　　“星光中國芯工程”總指揮、北京中星微電子有限公司首席科學家、中國工程院院士鄧中翰委員也是一名海歸。1999年，為了祖國集成電路事業(yè)的發(fā)展，鄧中翰放棄了在美國的成功事業(yè)和優(yōu)裕生活，應邀回國，在北京中關村組建公司，啟動“星光中國芯工程”，參與并領導了中國個超大規(guī)模集成電路的研發(fā)工作。

　　鄧中翰曾說，“我的中國夢就是-中國芯;。”他在“委員通道”上表示，中國與西方發(fā)達國家相比較，在芯片產業(yè)上還是有很大的差距。今后要在成熟的技術路線上追趕國際巨頭，要在市場旺盛的一些新興領域爭取彎道超車，還要換道超車，打造新模式和新產業(yè)鏈，在前沿領域領跑。

　　全面引才聚才

　　全國人大代表、中科院院長白春禮，是上世紀80年代的公派留學生。1987年底，白春禮結束在美國的留學返回中國。“回國不需要理由，不回國才需要理由。”他說。

　　在白春禮看來，“人才計劃不是拔苗助長，也不能請來女婿氣走兒子。”用好現(xiàn)有人才、引進急需人才、穩(wěn)定關鍵人才、培養(yǎng)未來人才，是引才聚才的理想路徑和良性循環(huán)。

　　政府工作報告指出，中國擁有世界上規(guī)模大的人力人才資源，這是創(chuàng)新發(fā)展的大“富礦”。要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，形成線上線下結合、產學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，打造“雙創(chuàng)”升級版。深化人才發(fā)展體制改革，推動人力資源自由流動。集眾智匯眾力，一定能跑出中國創(chuàng)新“加速度”。

　　劉以勤表示，要加強服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體建設，注重發(fā)揮其在科技成果轉化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)資本和產業(yè)融合過程中的重要作用;提供有效金融保障，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者成長提供全流程多樣化的金融服務。

　　在海外引才工作方面，劉以勤建議，充分發(fā)揮僑聯(lián)涉外性特點和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，通過僑聯(lián)特聘專家委員會、僑界青年委員會等涉僑工作平臺以及“創(chuàng)業(yè)中華”等僑聯(lián)品牌活動，加強與海外僑界高層次人才、新僑人士的聯(lián)絡聯(lián)誼，宣傳中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和優(yōu)惠政策，引導其回國發(fā)展。

　　“中國人的健康問題終究要靠中國人自己解決，民族醫(yī)藥產業(yè)要用創(chuàng)新速度換取發(fā)展空間，打破進口壟斷，讓老百姓用得起本土醫(yī)療產品。”戴立忠呼吁，加大對民族醫(yī)療產業(yè)特別是龍頭企業(yè)的扶持力度，讓更多海外歸國留學人員擁有發(fā)展平臺。同時要理順創(chuàng)新產品和終端客戶之間的鏈條，在審批、定價、進入醫(yī)保目錄等方面完善體制機制。

　　全國政協(xié)委員、搜狗公司首席執(zhí)行官王小川認為，在頂層設計方面要做好科研團隊和個人的科研成果轉化保障，做好知識產權保護和科技激勵。發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的中堅力量，通過釋放人才紅利、吸納創(chuàng)新資源，積極促成線上線下結合、產學研用協(xié)同的良好環(huán)境。

　　(責任編輯：羅曉燕)